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以超前理念引領能源轉型

時間:[2019-07-10 ] 信息來源:中國能源報
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   “燒熱華北一半的炕,點亮全國一半的燈”——作為全國重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產區和五大綜合能源基地之一,山西長期為我國經濟的持續高質量發展提供不竭動力。也正因此,山西的能源轉型,不僅事關其自身的發展進步,更肩負著為我國能源革命探路的重任。不可否認,為沖破近年來“一煤獨大”的結構性束縛,山西已付出諸多努力,期間政策引導持續加碼,重大項目接連上馬,“煤老大”爭做“能源革命排頭兵”的態度篤定。但也要看到,體制機制改革不完善、煤炭消費比重依然偏高、資源綜合利用程度低,以及能源生產和消費帶來的環境壓力,仍是山西面臨的突出難題。“年年喊轉型、年年難轉動”的怪圈亟待打破。

 
  能源轉型是一項長期的戰略任務,也是一項復雜的系統工程,既考驗能力,更考驗耐力和定力。表面來看,轉型涉及資金、人力、技術、政策等因素,缺一不可——“沒有強有力的資金保障,企業往往不敢輕易出手”“有些項目雖然推得快,投運即面臨人才短缺,運維難保障”“技術不更新,下游產品老是跟著別人走,同質化、過剩嚴重”……
 
  這些現實問題的產生與解決都與一個因素有直接關系——觀念。在山西的轉型過程中,重項目數量、體量,輕發展質量;重短期政績、效果,輕發展可持續性;重行政強推,輕因地制宜……類似現象至今仍比比皆是。傳統思維定勢未能徹底轉變,進一步限制了營商環境的改善、高端人才的引進、先進技術的開發,以及與能源轉型相適應的體制機制的深度改革。用舊觀念是無法轉出一條產業優、質量高、效益好、可持續的新路子來的。
 
  任何地區、產業要想實現自我革命式的轉型發展,科學合理、適度超前的發展理念是先決條件,要有“敢為天下先””能為天下先”的魄力。
 
  就山西能源轉型而言,首先應辯證看待“老飯碗”和“新飯碗”的關系,既要看到以煤為主的資源稟賦,也要看到因煤而困的現實束縛;既要克服資源型地區“眼睛向內”的慣性,跳出“一畝三分地”的束縛,在發展模式上勇于“轉身”,也要大膽“眼睛向外”,形成開放發展的大氛圍、大格局。
 
  一方面,山西“煤”路依然可走,轉型并不意味著棄煤,更不是讓傳統煤企一味拓展非煤業務。另一方面,山西也決不能再簡單走“賣煤”的老路,相較以“燃料”為主的定位,煤炭未來更應作為原料來發展。依托先進技術做好清潔高效利用,把產業鏈條往深、往精延伸,是克服粗放發展的關鍵路徑。即便在發達國家,煤炭高效利用也是能源轉型時期的重要內容,“優化存量”是當前山西煤炭產業的優先課題。
 
  對于“非煤”產業,山西也要把握科技和產業變革趨勢,尋找煤炭之外的戰略支撐點。例如,山西既是“煤堆”,也是“電窩”。依托豐富的風光資源,加上相比西北等地更接近負荷中心的區位優勢,如何從輸煤、輸電向輸送綠電轉變,同樣值得山西深入思考。
 
  如今,國家已將山西確定為“能源革命綜合改革試點”。改革,意味著既要破舊題,更要解新題,面對未知挑戰,以超前觀念理順發展之路格外重要。
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